Beleid voor werk en inkomen

Bekijk hier een overzicht van het beleid op het gebied van Werk en Inkomen.

Alle Utrechters zijn schuldenvrij, kunnen rondkomen, en betekenisvol meedoen in de samenleving. Dat willen we bereiken op het gebied van werk en inkomen. Daarom verbeteren we in 2025 en 2026 onze dienstverlening zodat die echt past bij wat inwoners nodig hebben:

• we maken onze hulp en regelingen eenvoudiger en bekender.
• we versterken onze samenwerking met partners en werkgevers.
• we maken onze hulp op maat voor specifieke doelgroepen: jongeren, gezinnen met kinderen, werkzoekenden met een structurele arbeidsbeperking en inburgeraars.
  Dit staat in het uitvoeringsprogramma 'Een zeker bestaan, samen aan de slag'.

In het uitvoeringsprogramma gaan we uit van de beleidsdoelen voor werk en inkomen. Die staan in 2 beleidsnota’s: 

• De beleidsnota over financiële bestaanszekerheid 'Gelijke kansen voor een zeker bestaan', deze geldt voor 2024 – 2028
• De beleidsnota over werk en re-integratie: 'Met vertrouwen en focus richting een zeker bestaan', deze geldt voor 2024 – 2032
   

Het Cliëntenplatform zet zich in voor alle inwoners in Utrecht die hulp of een uitkering krijgen via de Participatiewet. En voor inwoners die een U-pas en/of de U-Polis hebben. Het Cliëntenplatform kan geen individuele problemen oplossen. Maar neemt signalen uit de praktijk mee in hun adviezen aan de gemeente over beleid. Op Cliëntenplatform Participatiewet Utrecht leest u meer. Ook hoe u contact kunt opnemen.

De gemeente helpt nieuwkomers met inburgeren.
Lees meer over ons inburgeringsbeleid

De handhaving van wetten en regels op het gebied van sociale zekerheid (bijstands- en andere uitkeringen) vindt u in het Handhavingsprogramma sociaal domein (pdf, 485 kB).

De regering wil met de Participatiewet zoveel mogelijk mensen met en zonder arbeidsbeperking aan het werk helpen. Als gemeente voeren we deze wet uit.

Samenvatting Kadernota Participatie en Inkomen

In de samenvatting Kadernota Participatie en Inkomen, juni 2014 (pdf, 485kB) staat hoe we vanaf 2015 de nieuwe Participatiewet hebben ingevoerd.

Werk voor iedereen

Samen met werkgevers en het onderwijs werkt de gemeente aan het beter aansluiten van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. We werken aan oplossingen voor personeelstekort en duurzame werkgelegenheid op langere termijn in de ICT en digitale vaardigheden, zorg en welzijn, bouw en techniek, en onderwijs. Lees meer over Werk voor Iedereen

Verordening U-pas

Wij geven een U-pas aan inwoners en hun gezinsleden als zij voldoen aan de voorwaarden in de Verordening U-pas. Dan kunnen zij meedoen met maatschappelijke, recreatieve, sociale, sportieve en culturele activiteiten.

Verordening Wet inburgering gemeente Utrecht

Over inburgeren zijn afspraken gemaakt in de Wet Inburgering. Inburgeren is leren hoe wij in Nederland wonen en werken. Inburgeren is ook het leren van de Nederlandse taal. Wij hebben regels gemaakt. Deze staan in de verordening Wet inburgering gemeente Utrecht.

Verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet

Het Cliëntenplatform Werk en Inkomen adviseert het college over het beleid van de Participatiewet. Dit is geregeld in de verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet.

Verordening Individuele Inkomenstoeslag

Inwoners die 12 maanden een laag inkomen hebben, kunnen misschien individuele inkomenstoeslag krijgen. Dit is een extra geldbedrag. Regels hiervoor staan in de verordening individuele inkomenstoeslag.

Verordening afstemming, bestuurlijke boete, handhaving Participatiewet

Wij leggen een maatregel op als iemand met een uitkering zijn verplichtingen niet nakomt. In de verordening afstemming, bestuurlijke boete, handhaving Participatiewet staat hoe we met deze maatregelen omgaan.

Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet

De Participatiewet verplicht ons regels op te stellen in een verordening over re-integratie en tegenprestatie.

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

Nadat wij de hulpvraag voor hulp bij schulden in een eerste gesprek hebben vastgesteld, nemen wij binnen 8 weken een besluit. Deze beslistermijn staat in een Verordening.

Bankreglement van de Kredietbank

De Kredietbank Utrecht is een onderdeel van Werk en Inkomen. In het bankreglement staan regels over de financiële dienstverlening.
Bekijk het bankreglement

Beleidsregels bij het bankreglement van de Kredietbank

De beleidsregels bij het bankreglement geven uitleg van wet- en regelgeving en de manier waarop bepalingen in het bankreglement moeten worden toegepast.

Bekijk de beleidsregels bij het bankreglement

Beleidsregel Besluit bijstandsverlening zelfstandigen

Wij hebben beleidsregels vastgesteld voor een (her)onderzoek naar de  levensvatbaarheid van een bedrijf of zelfstandig beroep en het terugvorderen van verleende bijstand.

Bekijk de beleidsregel Besluit bijstandsverlening zelfstandigen

Beleidsregel bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW en IOAZ

Wij leggen een bestuurlijke boete op als iemand zijn inlichtingenplicht niet (voldoende) nakomt. In deze beleidsregel staat hoe wij met het opleggen van een boete omgaan.
Bekijk de beleidsregel bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW en IOAZ

Beleidsregels bijstand en parttime ondernemen

Met een bijstandsuitkering of Ioaw-uitkering is het onder bepaalde voorwaarden mogelijk om parttime zelfstandig te ondernemen. Voor de uitvoering van deze regeling hebben we beleidsregels gemaakt. 
Bekijk de beleidsregel parttime ondernemen

Beleidsregel bijstandsverhaal

Wij hebben een beleidsregel gemaakt voor het verhalen van kosten van bijstand.
Bekijk de beleidsregel bijstandsverhaal

Beleidsregel bijzondere bijstand compensatie toeslagen

Inwoners met een partner die een UWV-uitkering hebben én aanvullende bijstand, ontvingen waarschijnlijk te weinig huur en/of zorgtoeslag over 2023. Dit komt door niet goed werkende regels en wetten. Zij konden hiervoor van de gemeente een vergoeding krijgen in de vorm van bijzondere bijstand. Aanvragen was mogelijk tot en met 31 december 2023. Voor de uitvoering hiervan hebben we een beleidsregel gemaakt.

Bekijk de beleidsregel bijzondere bijstand compensatie toeslagen

Beleidsregel leefgeld Oekraïense vluchtelingen

Vluchtelingen uit Oekraïne krijgen onder bepaalde voorwaarden leefgeld. Wij hebben een beleidsregel gemaakt over het stoppen van leefgeld bij inkomsten uit werk, of bij een tijdelijke uitkering die loon vervangt als een werknemer minder of niet kan werken. En in deze beleidsregel staat ook dat een vluchteling uit Oekraïne geen vrijwilligersvergoeding van de gemeente Utrecht krijgt voor werkzaamheden rondom het opvangcentrum.

Bekijk de beleidsregel leefgeld Oekraïense vluchtelingen

Beleidsregel niet toepassen zoektermijn en toepassen inkomstenvrijlating jongeren

Jongeren tot 27 jaar moeten na hun aanvraag voor een bijstandsuitkering eerst 4 weken naar werk of een opleiding zoeken. Daarna kunnen wij de aanvraag behandelen. Wij passen deze zoektermijn uit de Participatiewet niet toe. En behandelen de aanvraag direct. En in de Participatiewet staat dat inwoners ouder dan 27 met een bijstandsuitkering recht hebben op inkomstenvrijlating. Wij passen dit ook toe voor jongeren tot 27 jaar. Dit betekent dat zij bij ons ook een deel van hun inkomsten uit vrijwilligers- of deeltijdwerk tijdelijk mogen houden naast hun uitkering.

Bekijk de beleidsregel niet toepassen zoektermijn en toepassen inkomstenvrijlating jongeren

Beleidsregels persoonlijk inburgeringsbudget

Met het persoonlijk inburgeringbudget (PIB) gaat de inburgeraar zelf op zoek naar een inburgeringsvoorziening. Wij hebben beleidsregels gemaakt over de manier waarop deze regeling wordt uitgevoerd.
 Bekijk de beleidsregels persoonlijk inburgeringsbudget

Beleidsregels reguliere schuldhulpverlening

Wij hebben beleidsregels gemaakt over schuldhulpverlening. Dit is voor inwoners uit de gemeente Utrecht van 18 jaar en ouder.
Bekijk de beleidsregels reguliere schuldhulpverlening

Beleidsregel studietoeslag

Studietoeslag is voor voltijdscholieren of -studenten die door een beperking of chronische ziekte niet kunnen bijverdienen. Wij betalen het minimumbedrag dat is vastgesteld door het Rijk. Het bedrag is per leeftijd anders, net zoals bij het minimumloon. Voor deze regeling hebben wij een beleidsregel gemaakt.

Bekijk de beleidsregel studietoeslag

Beleidsregels terugvordering van uitkeringen

Wij hebben beleidsregels gemaakt voor de uitvoering van het opschorten, herzien, intrekken of terugvorderen van uitkeringen.
Bekijk de beleidsregels terugvordering van uitkeringen

Beleidsregel vergoeding kinderopvang

Voor de financiële vergoeding in de kosten van kinderopvang hebben wij een beleidsregel gemaakt. Hieronder vallen 2 regelingen:

• vergoeding kosten kinderopvang in aanvulling op kinderopvangtoeslag
• vergoeding kosten kinderopvang met een sociaal-medische indicatie

Bekijk de beleidsregel vergoeding kinderopvang

Beleidsregel verlaging bijstand bij ontbreken woonkosten

Voor personen zonder woonkosten die een beroep op de bijstand doen geldt een lagere bijstandsnorm. De verlaging is 15% van de bijstandsnorm. Wij hebben beleidsregels gemaakt voor de uitvoering van deze regeling.

Bekijk de beleidsregels verlaging bijstand bij ontbreken woonkosten

Beleidsregel vrijlating giften Participatiewet

In de Participatiewet staat een zogenoemde vrijlating voor giften. Dit is een bedrag dat iemand met een bijstandsuitkering mag hebben, zonder dat het gevolgen heeft voor de uitkering. Hiervoor hebben wij een beleidsregel gemaakt.

Bekijk de beleidsregel vrijlating giften Participatiewet

Beleidsregel vrijlating onderhuur en kostgeld Participatiewet

Heeft een inwoner met een bijstandsuitkering inkomsten uit onderhuur of kostgeld? Dan worden deze Inkomsten voor een deel vrijgelaten. Dit deel mag de inwoner dan houden bovenop de uitkering. Hiervoor hebben wij een beleidsregel gemaakt.

Bekijk de beleidsregel vrijlating onderhuur en kostgeld Participatiewet

Richtlijnen bijzondere bijstand

Voor het uitvoeren van de regeling bijzondere bijstand hebben wij richtlijnen gemaakt.

Bekijk de richtlijnen bijzondere bijstand

Nadere regel subsidie stimulering inkomens- en bestaanszekerheid ondernemers

Ondernemers met een hulpvraag kunnen voor (financiële) hulp, coaching en advies terecht bij Ondernemer Centraal. Dit is een samenwerking van de gemeente en aangesloten ondernemers. Deze aangesloten ondernemers kunnen subsidie aanvragen voor de ondersteuning die zij geven. Voor het uitvoeren van deze regeling hebben we een nadere regel gemaakt.

Bekijk de nadere regel subsidie stimulering inkomens- en bestaanszekerheid ondernemers

Nadere regel subsidie omscholing naar toekomstbestendig werk

Wij stimuleren inwoners om met behulp van omscholing over te stappen naar een duurzame economische sector. Voor het uitvoeren van deze regeling hebben we een nadere regel gemaakt.

Bekijk de nadere regel subsidie omscholing naar toekomstbestendig werk