Utrecht sluit 2025 financieel gezond af

Wethouder Susanne Schilderman (Financiën): “Utrecht heeft in uitdagende jaren laten zien hoe veerkrachtig de stad is en dat we samen vooruit kunnen komen. Dankzij de inzet en betrokkenheid van inwoners, partners en organisaties zijn belangrijke stappen gezet richting een leefbare en duurzame stad. Dat is gebeurd onder complexe omstandigheden, zoals stijgende kosten, bezuinigingen vanuit het Rijk en maatschappelijke spanningen. Er ligt een stevige basis voor het komende bestuur om verder te bouwen aan een Utrecht dat duurzaam, leefbaar en toekomstbestendig is voor volgende generaties.” 

Aandacht voor toekomstige risico’s 

De Jaarstukken 2025 zijn de laatste van de collegeperiode 2022–2026. Ze laten zien dat Utrecht koersvast is gebleven in een periode van grote maatschappelijke en economische druk. Internationale oorlogen en conflicten waren ook lokaal voelbaar, terwijl stijgende kosten - onder meer in de jeugdzorg - en landelijke bezuinigingen zorgden voor extra financiële spanning. 

Om voorbereid te zijn op de stijgende kosten en teruglopende rijksinkomsten, nam Utrecht de afgelopen collegeperiode maatregelen zoals bezuinigingen en hervormingen binnen de eigen organisatie. Dankzij deze keuzes staat Utrecht er nu stabiel en wendbaar voor. In de begroting zijn structurele bezuinigingsmaatregelen van 32 miljoen euro en hervormingsbezuinigingen van 33,8 miljoen opgenomen, om de gemeente weerbaar en flexibel te houden. 

Het positieve rekeningresultaat over 2025 bedraagt 54,6 miljoen euro (2,6% van de totale begroting) en is incidenteel van aard. Daarmee is de financiële positie van de gemeente gezonder dan vooraf verwacht. Hoewel het huishoudboekje op orde is, waarschuwt het college voor financieel krappere tijden. Internationale onzekerheden, prijsontwikkelingen en toenemende druk op overheidsfinanciën maken de inkomsten minder voorspelbaar en zetten de financiële positie in de komende jaren onder druk.

Resultaten 2025 

Ook in 2025 bleef Utrecht volop investeren in de stad op het gebied van wonen, duurzaamheid, leefbaarheid en kansengelijkheid. Dit kreeg in 2025 onder meer vorm door: 

• Via de Utrechtse Aanpak zijn 3.900 woningen in aanbouw genomen en 3.103 woningen opgeleverd. 

• Het aanvraagproces voor bijstand en bijzondere bijstand werd eenvoudiger gemaakt, zodat inwoners makkelijker en sneller een uitkering kunnen aanvragen. 

• De uitstroom naar werk en scholing vanuit bijstand steeg naar 1.071 inwoners, een groei van 14%. 

• Voor jonge kinderen werd gratis voorschoolse educatie uitgebreid in Overvecht en voor U-pashouders. 

• Jeugdgezondheidszorg bereikte 95% van alle kinderen en zette 508 extra vaccinaties bij 16- en 17-jarigen. 

• Op het gebied van opvang waren er 1.805 asielopvangplekken, bleef de opvang voor Oekraïners behouden en waren er  335 plekken voor ongedocumenteerden. 

• De gemeente ontwikkelde zelf een zonneproject op de Nedereindse Plas en werkte aan aansluiting bij HVC als publiek warmtebedrijf. 

• De beleidsnota Luchtkwaliteit is uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma met maatregelen. In stappen worden de komende jaren de milieuzone en nul-emissiezone ingevoerd. 

• Utrecht heeft zich verder voorbereid op het veranderde klimaat. Zo koppelde de gemeente 16,5 hectare regenwater af van het riool zodat straten minder overlast hebben van zware regenbuien.

• In 2025 is er voor het eerst een lichte toename van aantal m2 groen per huishouden te zien. Ook won Utrecht samen met de bewoners het NK Tegelwippen met 437.467 verwijderde tegels. 

• Er zijn nieuwe plekken in de stad bijgekomen waar spullen en materialen een tweede leven krijgen. Zo is het grondstoffendepot geopend voor hergebruik van materialen uit de openbare ruimte en is in 2025 het eerste upcyclecentrum van Utrecht opgeleverd. 

• In 2025 ging de Cultuurnotaregeling van start, waarmee 85 culturele organisaties meerjarige steun kregen. Er kwamen 1.260 m² extra culturele broedplaatsen bij, daarnaast zijn 30 nachtcultuuraanvragen voor subsidie gehonoreerd. 

• Overlast en criminaliteit werden aangepakt met extra politie-inzet en maatregelen zoals de nachtsluiting van Hoog Catharijne. 

Vervolg 

De Jaarstukken 2025 worden in de komende weken besproken in de raadscommissies en op 9 juli behandeld in de gemeenteraad. De Jaarstukken en een publieksvriendelijke versie zijn te vinden op verantwoording 2025