De manier waarop de gemeente bouwplannen behandelt en controleert is veranderd. Bij sommige bouwplannen bent u daardoor zelf verantwoordelijk voor het inhuren van iemand die de kwaliteit van het plan controleert. Houd rekening met andere stappen bij een bouwaanvraag, en extra kosten.
Controle door gemeente of door kwaliteitsborger
Vroeger controleerde de gemeente of bouwwerken voldoen aan de bouwtechnische regels. In stappen verschuift deze taak naar onafhankelijke bouwkundig experts. Deze experts noemen we kwaliteitsborgers. Inwoners en ondernemers moeten de kwaliteitsborger zelf inhuren.
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) regelt de bouwtechnische controle op de bouw. Deze wet is op 1 januari 2024 ingegaan. Hoe de wet werkt staat in het Besluit bouwwerken leefomgeving.
Wel of geen kwaliteitsborger nodig?
De vergunningcheck geeft aan of u vergunningvrij kunt bouwen, een vergunning nodig hebt en of u een kwaliteitsborger moet inhuren.
Op dit moment hebt u alleen een kwaliteitsborger nodig bij bouwplannen waarbij u bepaalde bouwwerken nieuw bouwt. Het kan gaan om het bouwen van bijvoorbeeld een:
U hebt geen kwaliteitsborger nodig bij de volgende bouwactiviteiten. In deze gevallen moet u een technische vergunning aanvragen en controleert de gemeente de bouwwerkzaamheden:
- een gebouw met appartementen
- woningen die niet op de grond staan
- een winkel of kantoor
- nieuwbouw aan of bij een monument
- een verbouwing van een bestaand bouwwerk
Hebt u een milieuvergunning nodig of moet u een gebruiksmelding doen? Of gebruikt u een ‘gelijkwaardige oplossing’ in plaats van een maatregel volgens de regels? Dan controleert de gemeente het plan en mag u geen kwaliteitsborger inhuren.
Geen kwaliteitsborger nodig
Hoeft u niet zelf een kwaliteitsborger in te huren? Dan controleert de gemeente of uw bouwwerk voldoet aan de regels.
Wel kwaliteitsborger nodig
Moet u zelf een kwaliteitsborger inhuren? Uw architect, adviseur of aannemer kan u hierbij helpen of dit voor u regelen. Of zoek zelf een kwaliteitsborger met de juiste diploma’s.
De kosten van een kwaliteitsborger verschillen sterk. Wij raden aan om altijd meerdere offertes op te vragen. Doe dit op tijd. Dan weet u zeker dat u een kwaliteitsborger hebt als u wilt bouwen.
Wat doet de kwaliteitsborger?
De kwaliteitsborger maakt een plan voor het controleren van de bouw. Diegene kijkt vanaf begin van de bouw tot het eind van de bouw mee. De kwaliteitsborger controleert het werk van de aannemer op alle landelijke technische regels en kwaliteitseisen, precies op het moment dat het nodig is. Ziet de kwaliteitsborger dat het bouwwerk niet aan de regels voldoet en gaat voldoen? Dan moet hij dit meteen doorgeven aan de gemeente. Dit voorkomt dat u pas later ontdekt dat de aannemer fouten heeft gemaakt.
Wat doet de kwaliteitsborger niet?
De kwaliteitsborger doet de volgende dingen niet:
- controleren van het ruimtelijke deel van de omgevingsvergunning. Zoals afmeting, kleur en materiaal. En of het plan risico’s geeft voor de omgeving.
- gegevens aan de gemeente doorgeven en meldingen doen.
- handhaven. Deze taak blijft van de gemeente.
Wat doet u zelf?
U doet zelf 4 meldingen. Daarbij geeft u informatie door aan de gemeente. Hieronder leest u wat u moet doen.
4x melden
Melden: minimaal 4 weken voordat u begint met bouwen (bouwmelding)
U stuurt ons een aantal gegevens, minimaal 4 weken voordat u begint met bouwen. U doet dit met een bouwmelding via het omgevingsloket. We adviseren u niet te wachten tot de laatste 4 weken voor de bouw. Als er stukken of gegevens ontbreken dan is er nog tijd dit te herstellen. Anders kunt u niet beginnen en onnodige vertragingen oplopen.
U stuurt ons de volgende informatie:
- borgingsplan, met risicobeoordeling
- risicomatrix
- Uit de ingevulde risiciomatrix blijkt of er ook een BLVC plan nodig is.
Bovenstaande gegevens krijgt u van uw aannemer en kwaliteitsborger.
Na uw melding
Is uw melding compleet? Dan kan de bouw beginnen vanaf 4 weken nadat u de melding heeft gedaan. Begint de bouw later dan 1 jaar na de melding? Dan moet u de melding opnieuw doen.
Is de bouwmelding niet compleet? Dan krijgt u van ons hierover bericht. U moet dan opnieuw de bouwmelding doen. Het is niet mogelijk de bouwmelding aan te vullen. De bouw kan in dat geval op zijn vroegst 4 weken na deze nieuwe melding starten.
Blijkt uw bouwplan niet te vallen onder Wkb, dan mag u geen kwaliteitsborger inschakelen. In dat geval moet u alsnog een omgevingsvergunning voor het technische deel van uw plan aanvragen.
Melden: minimaal 2 dagen voordat u begint met bouwen
Hebt u geen bericht gekregen in de 4 weken na uw melding? Dan kan de bouw beginnen. U moet de start van de (ver)bouw bij ons melden. Doe dit minimaal 2 werkdagen voordat u begint met (ver)bouwen.
Melden: einde van de bouw
Zijn de werkzaamheden beëindigd? Dan moet u dit uiterlijk binnen 1 dag nadat de werkzaamheden zijn beëindigd melden bij ons. U doet deze melding via het omgevingsloket.
Melden: voordat u het bouwwerk gaat gebruiken (gereedmelding)
Bent u van plan om het bouwwerk in gebruik te nemen? Dan moet u dit bij ons melden, minimaal 2 weken voordat u het gaat gebruiken. U doet deze melding via het omgevingsloket.
U stuurt ons de volgende informatie:
- de verklaring van de kwaliteitsborger
- de gegevens die u van uw aannemer hebt ontvangen, zoals:
- de bouwtekeningen
- alle technische berekeningen en -tekeningen en alle andere gegevens die gaan over het bouwwerk.
Uw kwaliteitsborger kan u hierbij helpen.
Wij beoordelen uw gereedmelding binnen 2 weken. Binnen die 2 weken mag u het bouwwerk nog niet in gebruik nemen.
Bij bouw in stappen (ruwbouw-afbouw)
Gaat de bouw in stappen, bijvoorbeeld eerst ruwbouw (casco) en later afbouw? Dan gelden dit als aparte bouwactiviteiten. U moet voor elke stap de 3 meldingen doen. In het borgingsplan moet staan in welke stappen de bouw gedaan wordt.
Als de bouw niet goed gaat
Als de bouw niet goed gaat moet de kwaliteitsborger dit meteen bij de gemeente melden. Bijvoorbeeld als het bouwwerk niet voldoet aan de technische eisen en de kwalteitsborger geen verklaring zal afgeven. In dat geval neemt de gemeente het toezicht over en kan handhaven.
Aannemer moet mogelijke fouten herstellen
De aannemer moet laten zien dat het bouwwerk aan de minimale bouwregels voldoet. U hebt door de Wkb betere mogelijkheden om te zorgen dat de aannemer mogelijke fouten herstelt. Ook moet de aannemer informatie aan u geven over hoe risico's zijn afgedekt. Dit gaat om risico’s op schade die later ontstaat doordat het bouwwerk niet in orde blijkt.
Invoeren Wet kwaliteitsborging voor bouwen (Wkb) in stappen
De Wkb wordt in stappen ingevoerd. Bij elke stap zijn er meer bouwplannen waarvoor deze wet geldt.
Op 1 januari 2024 is de eerste stap gezet. U moet u zelf een kwaliteitsborger inhuren voor sommige nieuwbouwplannen. Welke dit zijn staat bovenaan deze pagina.
Voor andere bouwplannen is er nog niets veranderd. Bijvoorbeeld voor verbouwen. Of voor de bouw van appartementen, scholen, winkelcentra, stationsgebouwen. U moet hiervoor nog steeds een ruimtelijke en technische omgevingsvergunning aanvragen. De gemeente blijft daarvoor het toezicht op de bouwplaats nog zelf uitvoeren.
Later wordt bekend of de Wkb ook gaat gelden voor andere bouwplannen.