Hulp voor gedupeerden van de toeslagenaffaire

Samen richten we ons op 5 leefgebieden, elk met een duidelijk doel:

• financiën - geldzaken op orde, inkomsten en uitgaven in balans, financieel vaardig blijven
• gezin - samenleven en opgroeien in een veilige omgeving, kinderen kunnen zich ontwikkelen
• werk - meedoen op werk of school, kunnen voorzien in inkomen, een startkwalificatie (mbo‑2, havo of vwo) kan daarbij helpen
• wonen - een veilige en betaalbare plek om te wonen
• zorg - gezond en in balans, lichamelijk en mentaal 

Eerste fase: basis op orde

We beginnen met samen te kijken wat er nodig is om de basis binnen het gezin weer op orde te krijgen op de 5 leefgebieden. We bespreken per leefgebied waar u hulp bij kunt gebruiken. Een goede basis geeft rust en helpt om verder te kunnen bouwen aan uw toekomst.  

Plan van aanpak

Samen maken we een plan van aanpak. Dit plan is het uitgangspunt voor uw ondersteuning. U denkt mee over de keuzes die we maken en wat voor u het beste past. We zetten uw doelen op de 5 leefgebieden op een rij, zodat duidelijk is wat u wilt bereiken voor een nieuwe start.  

Daarna bespreken we wat u daarbij in de weg staat: welke hindernissen er zijn en wat nodig is om die weg te nemen. In het plan spreken we af welke hulp en eventuele spullen u nodig hebt en wie u daarbij helpt. 

De buurtteammedewerker gebruikt de 'basis-op-orde-lijst' als hulpmiddel. Op deze lijst staan spullen die vaak nodig zijn bij een nieuwe start. Dat werkt voor u eenvoudiger en geeft rust. Zijn er hulp of spullen nodig om uw doelen te bereiken? Dan leggen we in het plan van aanpak uit waarom dit helpt om een nieuwe start te kunnen maken. Zo is duidelijk wat we gaan doen en wat u kunt verwachten. 

Voorzieningen: hulp en spullen  

De hulp (bijvoorbeeld gesprekken of begeleiding) en spullen die we inzetten om uw doelen te bereiken noemen we voorzieningen.  

We kijken samen welke hulp nodig en passend is. Bij spullen kijken we altijd of deze (direct) noodzakelijk zijn om een nieuwe start te kunnen maken. Bijvoorbeeld om te kunnen starten met de hulp die u krijgt, zoals gesprekken, begeleiding of een opleiding. Een voorziening moet bijdragen aan een blijvende oplossing voor uw toekomst. 

Termijnen

Spullen kunnen we tot 6 maanden na de startdatum van de ondersteuning aan uw plan van aanpak toevoegen. Lees hierover verder bij 'Termijnen en duur'. 

Volgende fase: verder bouwen  

Als de basis weer op orde is, werken we verder aan uw doelen op de 5 leefgebieden. Dit kan gaan over herstel, werk of opleiding, uw financiën of extra ondersteuning voor uw gezin of gezondheid. We bespreken welke stappen nu passen. U kiest wat u wilt oppakken. Samen bouwen we stap voor stap verder aan uw toekomst, herstel en zelfstandigheid.

Hulp en diensten (immateriële voorzieningen)

De ondersteuning bestaat vooral uit intensieve hulp. Denk aan gesprekken, begeleiding of advies. Dit noemen we 'immateriële voorzieningen'. Hier vallen ook andere vormen van hulp onder, zoals een opleiding, training, cursus of begeleiding bij geldzorgen en schulden. We kijken samen wat nodig en passend is voor uw doelen. We letten er ook op of het helpt op de langere termijn.  

Voorbeelden zijn:

• ondersteuning bij stress, gezondheid, emotioneel herstel, gezin of opvoeding  
• hulp bij het vinden van werk of het maken van toekomstplannen  
• een opleiding, training of cursus
• ondersteuning bij woonproblemen
• hulp bij geldzorgen of schulden - we lossen schulden niet af, we zoeken passende hulp
• hulp bij het contact met Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen
• contact met andere ouders (lotgenoten)

Spullen voor de basis (materiële voorzieningen)

Soms zijn spullen (direct) noodzakelijk om een drempel weg te nemen en zo een nieuwe start te kunnen maken. Dan kunnen we spullen voor de basis toevoegen, zoals een koelkast, bed of laptop. Deze spullen noemen we 'materiële voorzieningen'. De buurtteammedewerker gebruikt hiervoor de 'basis-op-orde-lijst' als hulpmiddel. Op deze lijst staan spullen die vaak nodig zijn bij een nieuwe start. Dat werkt voor u eenvoudiger en geeft rust.

Eigen regie  

U houdt zelf de regie. We bespreken samen of u daarbij ondersteuning nodig hebt, wat u verder aan hulp nodig hebt en wat mogelijk is. U kiest mee wat u wilt oppakken, passend bij uw hulpvraag en de doelen op de 5 leefgebieden. 

Soms kunnen we u niet helpen met alles. Dit valt niet onder 'brede ondersteuning':

• schulden vergoeden  
• inkomen aanvullen
• schade uit het verleden vergoeden (dit loopt via Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen)

Deze ondersteuning gaat over een nieuwe start en uw toekomst: rust, grip en vooruitkijken.

Na uw aanmelding: het 1^e gesprek

Binnen 10 werkdagen krijgt u een uitnodiging. U kiest waar het gesprek is (thuis of op locatie), wie erbij is en waar u het over wilt hebben. De datum van dit 1^e gesprek is de startdatum voor de termijnen hieronder.  

Daarna ontvangt u een besluit (toekenning of afwijzing) en bespreken we de volgende stap. U beslist zelf of u verder wilt met ondersteuning. U kunt op elk moment stoppen.  

Startdatum van uw ondersteuning

Voor de termijnen is de startdatum belangrijk. De startdatum is de datum van uw 1^e gesprek na uw aanmelding bij het buurtteam.

Binnen 8 weken: plan van aanpak  

We maken samen een eerste versie van uw plan van aanpak. Hierin staat wat u nodig hebt om een nieuwe start te maken: welke doelen u wilt bereiken, welke hulp u krijgt en wat daarvoor nodig is.  

U hoeft niet alles meteen te weten. We kunnen beginnen met een voorlopig plan en dit later samen aanvullen. Het belangrijkste is dat de hoofdlijnen op papier staan. Verandert uw situatie? Dan passen we het plan aan. U kunt uw plan thuis inzien via het systeem van het buurtteam. Deze termijn van 8 weken kunnen we 1 keer met 4 weken verlengen.

Binnen 6 maanden: spullen   

Soms zijn spullen (direct) noodzakelijk om een nieuwe start te kunnen maken. Bijvoorbeeld als er eerst een drempel weg moet, zodat de hulp kan beginnen. Deze spullen kunnen we tot 6 maanden na de startdatum van uw ondersteuning aanvragen.

Intensieve hulp (immateriële voorzieningen) kunnen we binnen 2 jaar aan uw plan toevoegen. 

De ondersteuning kan op verschillende momenten stoppen:

• u behaalde uw doelen  voor het kunnen maken van een nieuwe start op de 5 leefgebieden
• maximaal 2 jaar na de startdatum van uw ondersteuning. Hulp die u al krijgt en nodig blijft, kan wel langer doorgaan als dit in uw plan van aanpak staat
• u wilt zelf stoppen
• het lukt ons langere tijd niet om contact met u te krijgen

We bespreken dit tussentijds. Maximaal 8 weken voor het einde nodigen we u uit voor een gesprek. Als u daarna nog hulp nodig hebt, kijken we samen wat past. Lees hierover meer bij 'Warme overdracht'. 

Samen met u kijken we welke voorzieningen (hulp of spullen) passen bij uw doelen. Zijn er voor het bereiken van uw doelen voorzieningen nodig? Dan doet u samen met uw buurtteammedewerker een aanvraag.

U krijgt zo snel mogelijk een reactie. Meer informatie hierover vindt u in de werkwijze. U krijgt in ieder geval binnen 2 weken een reactie. Lukt dat niet? Dan laten we u dat weten. Gaat het om iets dat niet kan wachten? Dan behandelen we uw aanvraag met voorrang. We houden u tussentijds op de hoogte en laten het u meteen weten als er duidelijkheid is.

Vraagt u hulp of spullen aan, dan maken we een zorgvuldige keuze. We kijken bijvoorbeeld:

• helpt dit om uw doelen in het plan van aanpak te halen?
• bij hulp/begeleiding: is het nodig en passend?
• bij spullen: is het (direct) noodzakelijk voor het kunnen maken van een nieuwe start?
• is het een goede oplossing voor nu en voor later?
• is er iets veranderd in uw situatie?
• hebben we genoeg informatie om dit goed te beoordelen? We vragen alleen informatie die nodig is. We doen dit samen met u in 1 of meerdere gesprekken.

Soms kunnen we iets niet toekennen, bijvoorbeeld als kosten al zijn gemaakt voordat het in uw plan van aanpak staat en er nog geen besluit is op uw aanvraag of als het niet past bij uw plan, of als we te weinig informatie hebben. We leggen altijd uit waarom en kijken met u naar wat wel kan. Bij een noodsituatie eerder dan het 1^e gesprek kunnen we soms wel helpen. 

Soms hebben we informatie van u nodig om goed te kunnen beoordelen welke hulp of voorzieningen bij u passen en of ze noodzakelijk zijn voor het kunnen maken van een nieuwe start. Dit doen we altijd in overleg. U kiest hoe u informatie wilt delen. We vragen alleen wat nodig is voor een duidelijk beeld. Vindt u iets lastig? Zeg het gerust; we zoeken een manier die bij u past.

We gaan zorgvuldig en vertrouwelijk met uw gegevens om. We delen alleen informatie die nodig is voor uw ondersteuning. Ook dat doen we altijd in overleg met u.  

Stopt de ondersteuning bijna en hebt u daarna nog hulp nodig? Dan kunnen we, met uw toestemming, een warme overdracht regelen. Dat betekent dat we persoonlijk contact leggen met de juiste organisatie. We zorgen dat u niet opnieuw alles hoeft uit te leggen. U bepaalt wat we wel of niet delen.

Soms beslist Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) later dat iemand toch niet officieel gedupeerd is. We moeten dan binnen 30 dagen stoppen met de brede ondersteuning. We bespreken dit persoonlijk en kijken welke hulp daarna past. U kunt bezwaar maken bij UHT. Wij helpen u op weg. 

Wilt u meer achtergrond of alle afspraken precies nalezen? Bespreek dit met uw buurtteammedewerker. We gebruiken allemaal dezelfde 'Werkwijze uitvoering brede ondersteuning (buurtteams)'. Zo werken we zoveel mogelijk op dezelfde manier en volgens dezelfde afspraken. De werkwijze is vooral geschreven voor medewerkers. Daarom kijken we er graag samen met u naar en leggen we alles uit in 'gewone taal'.

Werkwijze uitvoering brede ondersteuning (buurtteams) (versie 29 januari 2026) 

Nieuwste versie nodig?  

De werkwijze is een levend document. Onderdelen kunnen we tussentijds aanpassen of aanvullen. Wilt u de nieuwste versie? Neem dan contact met ons.

Twijfelt u of u een klacht wilt indienen of bezwaar wilt maken? 

• Een klacht gaat over hoe u bent geholpen of hoe het contact is verlopen.  
• Bezwaar gaat over een officieel besluit (de besluitbrief) waar u het niet mee eens bent. 

Hebt u een tip of idee?

Hebt u een idee over de manier waarop wij u beter kunnen helpen? Ook als u ideeën hebt hoe we u beter kunnen informeren over de hulp. U kunt e-mailen naar het buurtteam.

U kunt uw ervaring ook delen via de Ervaringwijzer. Dit is een online vragenlijst. U krijgt hiervoor een link van uw buurtteammedewerker. De Ervaringwijzer vult u anoniem in. Dat betekent: uw naam wordt niet gevraagd en we kunnen niet zien wie de vragenlijst heeft ingevuld.

Wat vervelend dat u niet tevreden bent. Bespreek dit eerst met uw medewerker. Komt u er samen niet uit? Dan kunt u een klacht indienen bij Buurtteams Utrecht.

Bent u het niet eens met een besluit uit de besluitbrief? Dan kunt u het volgende doen.

1. Nieuwe beoordeling (heroverweging). U kunt eerst een nieuwe beoordeling aanvragen via het buurtteam: een onafhankelijk team (toetsgroep) bekijkt uw aanvraag opnieuw. U krijgt daarna mogelijk een nieuw besluit.
2. Bezwaar. U kunt ook bezwaar maken. Dat moet binnen 6 weken na het besluit. U dient het bezwaar bij ons in. Vraagt u eerst nieuwe beoordeling aan en krijgt u een nieuw besluit? Dan kunt u ook daarna nog bezwaar maken. In uw besluitbrief staat hoe u nieuwe beoordeling of bezwaar kunt aanvragen.

Lees meer over bezwaar maken

Zit u ergens mee of hebt u een vraag en weet u nog niet goed wat u kunt doen? U hoeft niet meteen een klacht of bezwaar te starten. U kunt ook eerst gratis met iemand overleggen welke stap het beste past.

De cliëntondersteuners van U Centraal denken met u mee. Zij geven onafhankelijk advies en kunnen u helpen bij een gesprek, klacht of bezwaar.  

Lees meer over gratis hulp van U Centraal

Bent u niet tevreden over hoe uw klacht is afgehandeld? Kijk op de website van het buurtteam bij wie u terecht kunt.

U kunt ook contact opnemen met het Utrechts Ombudsloket.

De SPUK is een SPecifieke UitKering. Via de SPUK kunnen gemeenten geld krijgen van de Rijksoverheid. Dit is om onder andere de hulp aan ouders en kinderen te organiseren en alle kosten die daarvoor nodig zijn te betalen. Als gedupeerde hebt u geen recht op SPUK, maar recht op ‘brede ondersteuning’. Daarvoor kunt u zich bij ons aanmelden. Samen kijken we naar wat in uw situatie nodig is.

Hebt u schulden bij de gemeente? En hebt u een brief van ons gekregen met uitleg over een ‘adempauze’. U hoeft dan tijdelijk de schulden die u bij ons heeft niet te betalen. Hoeft u bepaalde schulden inderdaad niet te betalen? Dan laten we dit aan u weten via een brief.  
Meer over hulp bij schulden leest u op de website Toeslagen Herstel
 

Is uw kind uit huis geplaatst? Of ergens anders gaan wonen door de toeslagenaffaire? Dan kunt u voor gratis hulp terecht bij het Ondersteuningsteam (OT). Ook als u zelf uit huis bent geplaatst. Het OT werkt samen met u aan het herstel van de relatie met uw kind(eren). 
Kijk voor meer informatie op de website van het Ondersteuningsteam

Het buurtteam heeft een team van mensen klaarstaan om u te helpen. Gaat het om een financiële crisissituatie? Dan kunt u ook bellen naar Werk en Inkomen via: 14 030. Of neem contact op met het Serviceteam gedupeerden kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst. U kunt hen ook samen met uw gezinswerker van het buurtteam contacten. 

Sinds kort is er een landelijk steunpunt voor mentaal welzijn. Hebt u last van stress, piekeren of vermoeidheid? U kunt hier terecht voor een luisterend oor en passende hulp. 

Lees meer over hulp voor mentaal welzijn op Steunpunt SamenVerder